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貴州省出臺《關於促進黔台經濟文化交流合作的實施意見》

【記者蔡佳真/貴州貴陽報導】9月29日下午,貴州省台辦、貴州省發改委就出臺《關於促進黔台經濟文化交流合作的實施意見》聯合舉辦新聞發佈會。

會議由省台辦主任周素平主持,省發改委副巡視員郭樹高參會。省台辦副主任、新聞發言人李靜作新聞發佈,三位元領導分別答記者問。

據悉,為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,按照2月28日國務院台辦、國家發展改革委發佈的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(國台發〔2018〕1號)(簡稱“31條措施”)精神,貴州省高度重視,省台辦和省直有關部門認真全面貫徹落實。經商省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等43個部門同意,省台辦、省發改委牽頭研究出臺《關於促進黔台經濟文化交流合作的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)。“實施意見”分四個部分共64條。其中,促進黔台經濟合作33條、鼓勵來黔創新創業10條、推進黔台文化交流合作6條、提供臺胞工作生活便利15條。“實施意見”有以下特點:

一、廣泛徵求意見,舉措務實可行。“31條措施”出臺以來,省台辦認真履行“組織、指導、管理、協調”全省涉台事務的工作職能,深入貴陽、黔南、黔東南等台資企業較多的地區調研,聽取台商和基層台辦對“31條措施”在我省貫徹落實的意見和建議,並召開全省台辦主任會議、部分在築台商台青座談會,進一步瞭解台商臺胞訴求。在此基礎上,省台辦草擬“實施意見”初稿,反復與省直部門座談磋商,完善有關程式和手續。出臺“實施意見”既是深入貫徹“31條措施”的務實行動,是推進黔台經濟文化交流合作的政策遵循,體現了各部門服務臺胞、與臺胞分享機遇的誠意,也因應了臺胞在黔學習、創業、就業、生活與大陸同胞同等待遇的期盼。

二、放寬准入條件,貴州特色突出。“實施意見”在促進黔台經濟合作部分,明確今後將放寬市場准入,按照“非禁即准、非限即可”的原則,我省所有行業向台資企業全面開放。結合我省實際,根據我省“大扶貧、大資料、大生態”三大戰略,集合我省享有西部大開發政策、國家級“三大試驗區”建設政策、國家級新區建設政策和我省出臺的相關政策措施,台資企業參與我省大扶貧和鄉村振興戰略行動,參與特色小鎮、美麗鄉村規劃建設和運營管理,同等享受相關政策支援;台資企業參與我省大資料電子資訊產業的發展,並在黔投資大資料產業專案,均可享受我省相關政策扶持;台資企業參與我省大生態戰略行動、“健康貴州”戰略行動,並有投資合作專案的,與大陸投資者享有同等待遇。台商在黔發展擁有具有貴州特色的產業優勢。

三、回應臺胞訴求,彰顯服務誠意。“實施意見”對臺胞台企反映的意見和需求進行了充分吸收,並提出針對性措施。如在提供臺胞工作生活便利方面,臺胞憑臺胞證、收入證明並由工作單位提供擔保,銀行予以辦理信用卡,憑臺胞證可辦理銀行儲蓄借記卡等;在黔投資台商以及有合法就業的臺胞其共同居住的子女,可按照有關規定進入所在地幼稚園、小學、初中、高中(含中等職業技術學校)就讀,與所在地學生享有同等待遇;在黔工作臺胞可享受駕駛證更換綠色通道服務;在黔工作的臺胞在我省限牌地區購買本人名下首台小型汽車可享受免搖號上牌指標;在黔工作生活的臺胞同等享有公積金繳存權益,可使用公積金貸款購房;在黔臺胞及其家屬享有與本省居民同等的醫療服務待遇等等。這是貴州解決臺胞日常生活所需方面的首次明確規定,可以讓臺胞、台商安心在黔工作生活。

四、鼓勵創新創業,明確政策保障。支援省內有條件的企業事業單位為臺灣青年提供實習、就業崗位;符合條件的享有與當地青年自主創業補貼、創業場所租賃補貼、創業擔保貸款等同等待遇;臺灣青年入駐實訓、創業就業基地,有一定數額獎勵補助;鼓勵臺灣高層次人才來黔創新創業,符合相關條件的,可享受有關獎勵政策;支持台資企業實施科技創新,對落戶我省的高新技術企業,購買發明專利技術和核心技術進行產業化並取得實效的項目及創新創業領軍人才,經認定後可享受相關優惠政策和獎勵;符合條件的臺灣教師、醫師到我省高校、醫院工作,其在臺灣地區取得的學術成果納入工作評價體系,相應享受我省引進人才政策;符合相關條件的臺灣教師,通過認定方式獲得我省教師資格,在高校教師職稱評定方面與所在地高校享有同等待遇等等。

五、加大開放力度,體現互利共贏。貴州制定產業行業地方標準時,可吸收臺灣地區標準內容,臺灣地區標準高於大陸標準的,可轉化後直接採用;支援台資企業在我省設立有關的研發中心、投資營運中心、採購中心,按規定享有相應的支持政策;符合條件的臺灣法人可與內地法人合資合作,在我省申辦營利或非營利性醫療機構;支持符合條件的台資銀行在黔投資分支機搆,鼓勵台資銀行與在黔同業合作;支援臺胞台企參與我省文化工程項目建設等等。

近幾年來,在省委、省政府的堅強領導下,對台工作取得顯著成績。23位省領導先後赴台推介宣傳貴州,島內政商界知名人士也與貴州結緣,島內各大工(協)會與我省合作更加密切,黔台兩地各領域交流合作更加廣泛深入;省台辦乘我省經濟社會加快發展,基礎設施明顯改善的東風,圍繞我省發展戰略,搭建“貴州·臺灣經貿交流合作懇談會”平臺,宣傳我省發展成就和方向,深化拓展黔台各領域合作,編制《貴州省台資企業發展規劃(2016-2020年)》,推動優化台資企業結構,合理佈局台資企業空間。目前,我省台資企業393家,台資企業每年保持近20%的增長,富士康、台一集團、天仁集團、南仁湖集團等一批臺灣知名企業相繼入駐貴州,台資台企入黔積極性明顯提高;“貴州·臺灣大健康產業(雲錦)示範基地”和6家“黔台農業合作示範基地”逐步起到標杆作用,台資企業發展與我省戰略契合度得以提升,關心台商台企發展和在黔臺胞生活的濃厚氛圍逐步形成。

本次發佈的“實施意見”是省直有關單位進一步服務台商台企、關心臺胞生活的又一次共識凝結,體現了貴州歡迎台商來黔發展的真情實意。我們相信,“實施意見”的施行,將有助於台資企業在我省簡化審批手續,降低經營成本,加快合作發展,更好參與我省經濟社會建設和服務“一帶一路”、“長江經濟帶”建設。我們期盼“實施意見”能夠吸引更多臺灣同胞在我省就業、創業、學習和生活,切實感受到“兩岸一家親”的工作生活氛圍,共用貴州發展機遇,實現在在大陸發展的夢想。

下一步,貴州省台辦將會同有關單位共同做好“實施意見”的宣傳和監督落實,相關責任部門會進一步制定實施細則,把好事辦好、實事辦實,讓台商、臺胞真切感受到“實施意見”帶來的機遇和便利。

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