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福建省全面開放情況和亮點

【記者蔡佳真/專題報導】2018年,全省累計進出口總額12354.3億元,同比增長6.6%。其中,出口7615.6億元,增長7.1%;進口4738.7億元,增長5.8%。新設外商投資企業2419家,實際使用外資305.3億元,增長3.03%。

一、穩定外貿增長

實施“百展萬企”計畫,全年支援3000家次以上企業參展。深入開展“福建品牌海絲行”、“福建品牌港澳行”、閩港澳企業商貿對接會等活動。加強“貿工”合作,15個基地入選國家外貿轉型升級基地,數量居全國第5位。啟動“助力萬企成長”行動,建設公共服務平臺,聘任72人為第一批外貿導師,全省巡迴宣講培訓11場、培訓企業3000餘家。

培育壯大外貿新業態新模式。石獅服裝城獲批市場採購貿易方式試點,試點至今出口貨值已超過3億元;廈門市獲批設立國家跨境電商綜合試驗區;啟動運行全省跨境電商綜合服務平臺,成功舉辦跨境電商峰會,與eBay、亞馬遜等龍頭企業深入對接。

充分發揮省促進服務貿易服務外包發展聯席會議制度作用,強化部門協同聯動,及時複製和推廣國家服務貿易創新發展試點地區的經驗。制定23場境內外服務貿易展洽會扶持政策,廈門、福州躍入中國服務外包示範城市先進行列。

二、提升外資品質

赴港澳、東南亞開展經貿推介活動,閩港簽約30個合作專案、擬利用港資76.2億美元,東南亞三國簽約26個經貿合作項目、簽約金額21億美元。利用兩岸企業家峰會年會平臺,設立“福建商務交流對接中心”,對接近百位臺灣企業家,簽約18個項目。

推動“五個一批”外企專案滾動發展,開展外資增資專案攻堅行動,截至12月底共有853個外企項目入庫、總投資額7579億元。荷蘭皇家殼牌、ABB、雀巢等3個世界500強企業實現到資增資。

第20屆投洽會上,省團簽約合同外資專案353個,擬利用外資金額101.9億美元。2月、5月先後舉辦海內外閩商回歸項目對接會和國際資本投資福建對接會,對接外資專案總投資分別達188億美元和216億美元,著力推動簽約項目儘快報批落地。

三、推進對外投資

深化國際產能合作。著力推介福建省優勢產業項目,重點支持投向“一帶一路”沿線專案和產能合作項目。全省對外投資中方協定投資額55.2億美元,同比增長57%;實際對外投資額28.4億美元,增長70.5%,規模居全國第8位元。紫金礦業等3個專案納入商務部“絲路明珠”備選專案。

加快境外合作區建設。支援旗濱玻璃馬來西亞工業園、百宏聚纖越南工業園、融信通象牙海岸商貿物流園等建設發展。截至12月底,福建省9家納入商務部統計的境外經貿合作區面積合計20.3平方公里,累計總投資7.3億美元,入區企業25家,總產值8.4億美元。

拓展對外承包工程。聯合省住建廳、交通廳搭建央企閩企合作平臺,成功舉辦對外承包工程論壇暨企業對接會,組織26家央企與福建省100餘家建築企業對接洽談,促進合作。

四、優化營商環境

完善高品質發展政策體系。牽頭研究制定穩定和促進外經貿發展系列措施、促進開發區高品質發展指導意見、提升營商環境行動計畫、支持平潭新一輪開放開發若干舉措、增強外貿發展後勁實施方案、貫徹落實積極有效利用外資推動經濟高品質發展若干措施實施方案、促進家政服務業發展8條措施等檔,形成政策支撐體系。

落實提升營商環境行動計畫。牽頭研究起草全省提升營商環境行動計畫,重點推進國際貿易單一視窗建設,由2.0版拓展到3.0版。啟動運行郵包、快件、信用證、收付匯等新功能,進一步向金融服務領域延伸。單一視窗已基本覆蓋國際貿易主要環節,貨物、船舶實現100%在單一視窗申報,超額完成國家口岸辦要求覆蓋面達到70%的目標。

促進跨境貿易便利化。出臺全省口岸通關進一步提效降費促進跨境貿易便利化實施方案。在全省口岸現場實施通關流程、收費和意見投訴“三公開”,在《福建日報》公示全省口岸收費目錄清單,明確清單外一律不得收費。進出口貨物整體通關時間較2017年壓縮三分之一,集裝箱進出口環節合規成本降低100美元,福州空港口岸實施7×24小時全天候通關,福州、廈門沿海主要港口收費處於國內低位。晉江陸地港獲國際港口代碼。全省海港口岸外貿貨運量同比增長5.3%。

強化空港服務保障。先後開闢福州—巴黎、福州—西哈努克、廈門—金邊、泉州—達沃、武夷山—曼谷等多條國際(境外)新航線。全省海空口岸出入境人數同比增長15.2%。

2019年,全省商務系統將積極應對國際經貿形勢變化,支持企業拓展多元化國際市場,努力實現“優進優出”,大力實施精准招商,推動利用外資增長和品質雙提高,全力穩外貿、穩外資,進一步提高對外開放水準。

一、用好“大平臺”拓展開放空間

深化自貿試驗區改革開放。堅持以制度創新為核心,持續推出創新舉措,加強改革系統集成,積極服務閩東北、閩西南兩大協同發展區建設。發揮沿海近台優勢,持續推進閩台融合發展,服務“絲路海運”發展。充分學習借鑒進博會成功經驗模式,突出跨國雙向投資,把投洽會辦成新一輪高水準對外開放重要平臺。落實福建省“66條實施意見”,推進閩港閩澳在先進製造業、現代農業、文創科技等領域加強合作,鼓勵企業參加港澳專業展會、經貿推廣活動,利用港澳平臺“並船出海”,實現共同發展。

二、擴大“生意圈”提高開放品質

持續開展“助力萬企成長”外貿輔導,發揮進博會“溢出效應”,用好石獅服裝城市場採購貿易試點政策,支持廈門、泉州、福州等地拓展跨境電商B2B、B2C出口業務,重點推進“9610”出口和“1210”進口等,鼓勵企業加快“海外倉”佈局。支援企業參加服務貿易展洽會,大力開拓國際市場。積極培育資訊服務、研發設計、文化創意等新興服務貿易,推動服務貿易創新發展。發揮福州(含平潭)、廈門服務外包示範城市引領作用,推動服務外包加快發展。引進企業銷售中心、分撥中心等,培育4~6個年交易額超500億元的批發市場。開展“閩貨華夏行”系列活動,舉辦紅麴酒商務博覽會,宣傳推廣中國閩菜20道精選及100道福建名小吃。

三、吸引“投資客”提升開放水準

進一步做好政策解讀指導,更好發揮政策疊加效應。落實利用外資工作正向激勵機制,優化招商方式,精心策劃重點境外經貿活動。開展“走訪外資企業,促進增資擴產”專項活動,鼓勵外資企業增資擴產。提升全省開發區的綜合實力,著力打造10個開放型經濟示範區、3個台商投資集聚地,推進7個海關特殊監管區域整合優化,培育20個特色產業園區。推動成立開發區運營公司。組織省級以上開發區綜合發展水準考核評價,運用好評價成果。推動閩東北、閩西南兩大協同發展區開發區合作共建,鼓勵國家級和省級開發區整合或託管區位鄰近、產業互補各類工業平臺。

四、營造“好環境”優化開放條件

持續落實提升營商環境行動計畫,深化商務領域“放管服”改革。加強商務發展主體工程建設,重點培育壯大一批企業、專案、平臺。進一步優化口岸佈局,加快建設國際貿易單一視窗3.0版,將貿易鏈、金融鏈、物流鏈逐步納入平臺,推進減少進出口環節審批監管事項,研究尋找新的降費點。深入基層和企業查找困擾發展的“痛點”“難點”和政策落實的“堵點”,在減輕和降低企業負擔上展現更大作為。落實准入前國民待遇加負面清單制度,促進外商投資自由化便利化,依法保護外資企業合法權益。加強上下聯動、橫向聯繫、政銀企合作,提高服務企業水準。加快“福建商務一鍵通”雲服務平臺建設,為企業、公眾提供專業、精准的商務雲服務。

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